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認真學習領會貫徹黨的十九大精神以黨建為保證 以改革為動力強力推進“一二三四”工程 為建成合格應用型本科院校努力奮斗(2017年 11月 7日)


  中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會,于2017年10月18日至24日在北京隆重舉行。這次大會是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會,事關黨和國家事業(yè)繼往開來,事關中國特色社會主義前途命運,事關最廣大人民根本利益。大會的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。大會自始至終洋溢著民主、求實、創(chuàng)新的濃厚氛圍,開得非常圓滿、非常成功,是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結奮進的大會。
  一、大會盛況(一)大會基本情況黨的十九大應出席代表2280名,特邀代表74名,共2354名,代表著全黨8900多萬名黨員和450多萬個基層黨組織,組成38個代表團。十九大代表既具有先進性,又具有廣泛代表性,涵蓋了經(jīng)濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育和社會管理等各行各業(yè),省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和街道社區(qū)等各個層次,機關、企事業(yè)單位、人民團體等各個方面。其中生產(chǎn)和工作一線黨員占33.8%,比十八大時提高3.3個百分點,工人黨員占8.7%,農(nóng)民黨員占3.8%,專業(yè)技術人員黨員占12.4%。河南省代表團有69名代表,謝伏瞻同志為團長。
  10月18日上午,大會開幕,習近平同志代表十八屆中央委員會向大會作題為《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。此后,會議大致分兩個階段進行:第一階段,從18日下午至20日,主要是討論審議黨的十九大報告、中央紀律檢查委員會的工作報告、黨章修正案等文件。第二階段,21日至23日,主要進行中央委員、候補委員和中央紀委委員人選的醞釀和預選。24日上午,十九大舉行閉幕會,選舉產(chǎn)生了第十九屆中央委員會和中央紀律檢查委員會,通過了關于十八屆中央委員會報告的決議、關于十八屆中央紀律檢查委員會工作報告的決議,通過了關于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議,大會在圓滿完成各項議程后勝利閉幕。
  24日上午大會完成各項議程后,習近平同志發(fā)表了重要講話,強調中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成立96年了,中華人民共和國已經(jīng)成立68年了,改革開放已經(jīng)進行39年了。長期以來,我們黨團結帶領中國人民和中華民族不懈奮斗、頑強拼搏,徹底改變了鴉片戰(zhàn)爭以后舊中國受人欺凌的悲慘境況,徹底改變了中國人民和中華民族積貧積弱的悲慘境況。今天,13億多中國人民意氣風發(fā)、豪情滿懷,我們960多萬平方公里的祖國大地生機勃發(fā)、春意盎然,我們5000年的中華文明光彩奪目、魅力永恒。我們黨的領導和我國社會主義制度堅強牢固、充滿活力,中國人民和中華民族前程偉大、前途光明。處在這樣一個偉大時代,我們倍感自信自豪,同時也深感責任重大。我們要拿出勇氣、拿出干勁,在一代一代中國共產(chǎn)黨人團結帶領人民創(chuàng)造的歷史偉業(yè)的基礎上,創(chuàng)造出無愧于時代的業(yè)績,大踏步走向充滿希望的未來。強調中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心,永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),繼續(xù)朝著實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。
  (二)大會取得的成果1.批準了習近平同志代表十八屆中央委員會所作的報告與會代表一致認為,報告描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖,進一步指明了黨和國家事業(yè)的前進方向,是全黨全國各族人民智慧的結晶,是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領,是馬克思主義的綱領性文獻。在習近平同志作報告過程中,代表們先后70余次報以熱烈而持久的掌聲。
  2.審查、批準了十八屆中央紀律檢查委員會工作報告大會充分肯定了十八屆中央紀律檢查委員會的工作。大會認為,黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中央紀律檢查委員會和各級紀律檢查委員會牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,自覺同黨中央保持高度一致,尊崇黨章,忠實履職,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展,反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢并鞏固發(fā)展,堅定維護了黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,厚植黨執(zhí)政的政治基礎,建設一支忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,向黨和人民交上了優(yōu)異答卷。大會要求,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,不忘初心、牢記使命,緊緊圍繞黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,推動黨內政治生態(tài)實現(xiàn)根本好轉,履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供堅強保證,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
  3.審議并一致通過十八屆中央委員會提出的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》大會通過的黨章修正案,體現(xiàn)了黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新取得的成果,體現(xiàn)了黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想,反映了這些年來黨的建設的成功經(jīng)驗,對加強黨的全面領導、推進全面從嚴治黨提出了明確要求。大會認為,習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發(fā)展。大會一致同意,在黨章中把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀一道確立為黨的行動指南。大會同意,把中國特色社會主義文化同中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度一道寫入黨章,這有利于全黨深化對中國特色社會主義的認識、全面把握中國特色社會主義內涵。大會同意,在黨章中明確實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的宏偉目標。
  大會認為,黨的十九大作出的我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治論斷,反映了我國社會發(fā)展的客觀實際,是制定黨和國家大政方針、長遠戰(zhàn)略的重要依據(jù)。黨章?lián)俗鞒鱿鄳薷摹0汛龠M國民經(jīng)濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性等內容寫入黨章,有利于推動全黨把思想和行動統(tǒng)一到黨中央科學判斷和戰(zhàn)略部署上來,樹立和踐行新發(fā)展理念,不斷開創(chuàng)改革發(fā)展新局面;黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設方面提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,充實這些內容,對全黨更加自覺、更加堅定地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局具有十分重要的作用;黨的十八大以來習近平同志就加強國防和軍隊建設、民族團結、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交工作提出一系列重要思想觀點,為堅持走中國特色強軍之路、維護和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系、推進祖國統(tǒng)一、推動構建人類命運共同體進一步指明了方向,充實這些內容,有利于加強黨對人民軍隊的絕對領導、提高國防和軍隊現(xiàn)代化水平,有利于加強民族團結,有利于提高我國開放型經(jīng)濟水平。
  大會認為,黨的十八大以來,我們黨扎實推進全面從嚴治黨,在加強黨的建設方面進行了全方位探索,取得了許多成功經(jīng)驗和重大成果,必須及時體現(xiàn)到黨章中,使之轉化為全黨共同意志和共同遵循;中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,同意把這一重大政治原則寫入黨章;總結吸收黨的十八大以來黨的工作和黨的建設的成功經(jīng)驗,并同總綱部分修改相銜接,對黨章部分條文作適當修改十分必要。
  4.選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會在充分醞釀的基礎上,10月24日上午,大會選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會,共有中央委員204名、候補委員172名;選舉產(chǎn)生了新一屆中央紀律檢查委員會,共有中央紀委委員133名。
  10月25日,黨的十九屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體,習近平同志再次當選為中央委員會總書記、中央軍委主席,這是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇,是黨之幸、國家之幸、民族之幸,充分體現(xiàn)了全黨全軍全國各族人民的共同心愿。以習近平同志為核心的黨中央一定能夠團結帶領全黨全軍全國各族人民,決勝全面建成小康社會,奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。
  二、習近平同志代表十八屆中央委員會向大會所作的報告,是馬克思主義與中國實際結合的新的偉大成果黨的十九大的主要精神,集中體現(xiàn)在習近平同志代表十八屆中央委員會向大會所作的報告中。習近平總書記的報告,高屋建瓴、思想深邃,高瞻遠矚、氣勢恢宏,通篇閃耀著馬克思主義真理的光芒。報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,分析了國際國內形勢發(fā)展變化,回顧和總結了過去五年的工作和歷史性變革,作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷,深刻闡述了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命,確立了新時代中國特色社會主義思想的歷史地位,提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標,對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。
 ?。ㄒ唬R克思主義是共產(chǎn)黨人理想信念的靈魂馬克思主義是無產(chǎn)階級的科學世界觀與方法論,是無產(chǎn)階級和廣大人民群眾認識世界和改造世界的強大思想武器。正如恩格斯所言:“馬克思主義絕對不是教義,而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法。”馬克思主義之所以能在中國發(fā)揮指導作用,就在于中國共產(chǎn)黨人掌握了這一真理。在中國的革命、建設和改革的不同時期,中國共產(chǎn)黨人運用馬克思主義,認真分析我國在不同階段的實際情況和主要矛盾,實事求是地制定路線、方針、政策,引領中國人民從一個勝利走向又一個勝利。在馬克思列寧主義與中國革命實踐相結合的過程中,在糾正教條主義和“左”的錯誤思想路線的過程中,毛澤東同志牢牢的把握住了馬克思主義哲學的精神實質,確立我黨“實事求是”的思想路線?!皩嵤虑笫恰北旧沓鲎詵|漢班固所著《漢書?河間獻王傳》,書中稱贊河間獻王劉德“修學好古、實事求是”,意思是說研究學問要掌握充分的事實根據(jù),然后再從事實中找出真實的結論。1941年,毛澤東同志在《改造我們的學習》一文中,賦予這個古老的命題以新的含義:“‘實事’就是客觀存在著的一切事物,‘是’就是客觀事物的內部聯(lián)系,即規(guī)律性,‘求’就是我們去研究。我們要從國內外、省內外、縣內外、區(qū)內外的實際情況出發(fā),從中引出固有的而不是臆造的規(guī)律性,即找出周圍事變的內部聯(lián)系,作為我們行動的向導?!蓖ㄋ椎闹v,就是客觀分析形勢,科學制定目標,切實抓好落實。也就是解決好“是什么、干什么、怎么干”的問題。如,新民主主義革命時期,我黨早期領導人錯誤分析形勢,采取城市暴動、與敵人正面決戰(zhàn)的錯誤做法,使革命力量遭受了巨大損失。而毛澤東同志指出“認清中國的國情,乃是認清一切革命問題的基本的根據(jù)”,他正確分析形勢,認為中國社會性質是半殖民半封建社會,解決了“是什么”問題。革命的主要任務是推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山,建立新民主主義國家政權,解決了“干什么”問題。為完成這一歷史使命,他創(chuàng)造性的提出了“農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權”的正確道路,解決了“怎么干”問題。從而使中國革命從勝利走向勝利。在社會主義建設初期,由于對社會主義本質的認識不清,再次誤判形勢,搞大躍進和階級斗爭擴大化,使社會主義建設走了很大彎路,國民經(jīng)濟甚至到了崩潰邊緣。鄧小平同志正確分析形勢,認為中國處在社會主義初級階段,這是我國的最大國情,主要矛盾是人民日益增長的物質文化需求同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾,世界主題是和平與發(fā)展,解決了“是什么”問題。社會主義的根本任務是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,滿足人民日益增長的物質和文化需要,解決了“干什么”問題。改革開放,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,走中國特色社會主義道路,解決了“怎么干”問題。從而取得了舉世矚目的偉大成就。
  習近平同志代表十八屆中央委員會向大會所作的報告,是馬克思主義的綱領性文獻,是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領??茖W的回答了我國當前社會“是什么”“干什么”“怎么干”的問題。報告共分3個板塊、13個部分。第一板塊包括導語和第一至第四部分,是總論,提出了黨的十九大的主題,對過去5年的工作和歷史性變革進行了總結,闡述了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命、新時代中國特色社會主義思想和基本方略,對決勝全面建成小康社會提出明確要求,指出全面建成小康社會后要開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,對“兩個一百年”之間的30年作出兩個階段的戰(zhàn)略安排并分別提出原則性的奮斗目標。解決了“是什么”“干什么”的問題。第二板塊包括第五至第十二部分,是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的具體展開,分別講經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設、國防和軍隊建設,講堅持“一國兩制”、推進祖國統(tǒng)一,講堅持和平發(fā)展道路、推動構建人類命運共同體。第三板塊包括第十三部分和結束語,主要講黨的建設和向全黨全國各族人民發(fā)出號召。二、三板塊解決了“怎么干”的問題。
 ?。ǘ┝暯叫聲r代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新理論成果“秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從?!睂W習貫徹黨的十九大精神、學習習總書記的報告,最根本的是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。
  1.習近平新時代中國特色社會主義思想是實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南十八大以來,國內外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個重大時代課題,這就是必須從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,包括新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,并且要根據(jù)新的實踐對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面作出理論分析和政策指導,以利于更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義。圍繞這個重大時代課題,以習近平為核心的黨中央領導全國各族人民,在新時期偉大實踐的基礎上,取得重大理論創(chuàng)新成果,形成了新時代中國特色社會主義思想,發(fā)展了馬克思主義。
  新時代中國特色社會主義思想,用“八個明確”來概述:
  ———明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義,總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興,在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國;———明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕;———明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”,強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;———明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;———明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家;———明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊;———明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體;———明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導,黨是最高政治領導力量,提出新時代黨的建設總要求,突出政治建設在黨的建設中的重要地位。
  習近平新時代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發(fā)展。全黨要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵,在各項工作中全面準確貫徹落實。
  ———堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方。
  ———堅持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。
  ———堅持全面深化改革。只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。
  ———堅持新發(fā)展理念。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,發(fā)展必須是科學發(fā)展,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
  ———堅持人民當家作主。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一是社會主義政治發(fā)展的必然要求。
  ———堅持全面依法治國。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。
  ———堅持社會主義核心價值體系。文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。要發(fā)展社會主義先進文化,不忘本來、吸收外來、面向未來,更好構筑中國精神、中國價值、中國力量。
  ———堅持在發(fā)展中保障和改善民生。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進全體人民共同富裕。
  ———堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設美麗中國。
  ———堅持總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。必須堅持國家利益至上,(下轉四版)