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落實科學發(fā)展觀 推進節(jié)約型校園建設后勤處 丁昌偉


  國家“十一五”規(guī)劃提出的節(jié)能降耗和污染減排的目標,是貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的重大舉措,是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇。隨著我國高等教育辦學規(guī)模的迅速擴張,對高校內部的資源配置和管理使用上提出了新的要求,創(chuàng)建節(jié)約型校園的任務被嚴肅地擺上了高校的議事日程。高校是資源占有和能源消耗大戶,創(chuàng)建節(jié)約型校園是高校履行社會責任、培養(yǎng)合格人才、提高辦學效益、實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的需要。
  一、制約節(jié)約型校園建設的主要因素
1.不健康不文明的消費觀念。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,社會的物質財富和人民生活水平都有明顯的提高,人們的消費心理和消費方式也在發(fā)生變化,適度的和時尚的消費行為被人們所接受,這是社會進步的表現(xiàn)。但是在現(xiàn)實生活和工作中,存在著一些蓄意浪費、無節(jié)約意識的不健康、不文明的消費行為。高校作為育人陣地,應加強對大學生正確消費觀的培養(yǎng)和教育,引導學生樹立科學的消費觀念,讓節(jié)約消費成為每一個公民健康科學的生活態(tài)度和生活方式。
  2.仍舊沿襲計劃經(jīng)濟時代的管理方式。多數(shù)高校的行政機關、教學科研管理領域,其水電暖油、辦公用房、相關設備等資源開放使用,無多級成本核算意識,由學校統(tǒng)一買單。因此,許多浪費現(xiàn)象司空見慣,“長流水、長明燈、亂用電”的現(xiàn)象始終得不到有效解決。
  3.能源計量基礎設施薄弱,橫向計量未覆蓋,縱向計量不深入。許多高校的水電計量大多只停留在一級計量上,70%以上的用水用電單位無二級、三級計量,計量措施不深入,無節(jié)約責任,浪費嚴重。
  4.高校經(jīng)費嚴重不足,制約著新設備的使用和新技術的推廣。
  5.能源消耗和資源利用不遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。能源資源也是一種商品,也有其商品價值規(guī)律,應當像其他商品一樣,按照其自身的特點來進行管理,有償使用。但許多高校并未按照其商品價值規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。
  二、推進節(jié)約型校園建設的思路與對策
近幾年,我國高校已越來越重視和開展資源節(jié)約工作,并開始不斷研究和實踐節(jié)約的新途徑、新方法,取得了顯著的成績,積累了許多成功的經(jīng)驗。但是,資源節(jié)約工作是一個系統(tǒng)工程,是一項經(jīng)常性的工作,必須動員和組織全體師生員工,通過宣傳教育和行政經(jīng)濟手段,導入市場機制,優(yōu)化資源配置,推廣新技術的應用,強化各部門各環(huán)節(jié)的精細化管理,促進節(jié)約型校園的建設。
  1.增強節(jié)約意識,營造節(jié)約型校園的良好氛圍。
  高校的主體是大學生,他們每天消耗大量能源,也是創(chuàng)建節(jié)約型校園的主力軍。因此,我們要以“節(jié)約是一種責任,是一種使命”為主題,在大學生中廣泛開展宣傳教育活動,要把節(jié)約型消費理念融入到校園文化,納入到校風教育中,使廣大師生員工充分了解我國資源短缺的現(xiàn)實,增強節(jié)約意識,樹立正確的價值觀和榮辱觀,倡導節(jié)約為榮的新風尚。通過學生會、團委、網(wǎng)絡平臺、校報、宣傳欄、節(jié)能報告會、講座、知識競賽等媒介和載體,將節(jié)約資源的重要性和必要性,以及各地建設節(jié)約型社會、節(jié)約型校園的成功做法和經(jīng)驗,展開多種形式、多種渠道的宣傳教育系列活動,營造建設節(jié)約型校園的良好氛圍,增強“節(jié)約資源,人人有責”的意識和責任感,讓勤儉節(jié)約的美德貫穿到師生員工的日常生活和工作中去。
  2.加強量化管理,深入量化層次,縮小量化單位,發(fā)揮市場經(jīng)濟規(guī)律的導向作用。
  其一,實行教學科研和辦公用房的管理改革。根據(jù)教育部的有關規(guī)定,結合學校公用房資源的分布情況,參照各院系及部門人員的用房特點,制定院系和部門用房的定額標準,實施動態(tài)管理,超額用房有償使用或由學校收回,不足用房由學校補足或經(jīng)濟補償。目標是盤活學校資產,合理配置資源,實現(xiàn)房產的保值和增值。
  其二,深化高校的水電管理改革,實現(xiàn)全校范圍內裝表計量。根據(jù)市政府給學校的用水用電指標,對學校各部門的水電使用進行指標再分配,采用超額加價的措施予以管理。
  3.加大節(jié)能新技術的推廣和使用,用高科技手段創(chuàng)建節(jié)約型校園。
  A.推廣使用節(jié)能燈、感應燈、聲控燈、智能電表等節(jié)電器具和太陽能利用項目。這里介紹使用由上海節(jié)能公司開發(fā)的“LDG懶得管”牌用電器用于辦公室飲水機上,可以每年節(jié)電70%以上。據(jù)測算,單臺飲水機每年待機耗電近300度,我校按一千臺計算,年耗電30萬度。加載LDG用電器后,單臺飲水機每年可節(jié)省200余度電,一千臺飲水機每年可節(jié)省用電20萬度。而且還能有效避免飲水機反復加熱產生的“千滾水”問題,讓飲水機在需要時打開,不用時自動關閉,從而保障大眾飲水安全。
  B.推廣使用感應節(jié)水器、延時器、智能水表等節(jié)水器具和中水廢水回收利用項目。北京有許多大學的學生公寓利用自動投幣洗衣機,節(jié)水效果明顯;安徽科技大學的學生公寓利用上層生活廢水沖洗下層衛(wèi)生間,節(jié)水30%以上。山東大學利用溝槽式廁所紅外線感應節(jié)水器改造1千套,投資40余萬元,每年節(jié)水近400萬元。
  C.改造和淘汰高耗能油煤鍋爐生產熱能辦法,改為使用天然氣、潔凈電、太陽能等取熱方式。
  D.加強地下管網(wǎng)基礎設施的改造,減少地下跑冒漏滴,搞好用水平衡工作。
  4.開展群眾性節(jié)約型校園活動。節(jié)能問題不僅僅是后勤的事情,是全校師生員工的共同使命。我們要充分發(fā)動群眾,開展群眾運動。溫家寶總理曾經(jīng)說過:我國人口眾多,任何數(shù)字乘以13億都是一個驚人的數(shù)字。在創(chuàng)建節(jié)約型校園活動中,我們廣大師生員工每人每天節(jié)約一滴水、一粒米、一張紙、一度電,湊在一起就是一個驚人的成績。
  5.加強組織領導,建立健全相關制度,是建設節(jié)約型校園的必要保障。如建立學校節(jié)能委員會,制定節(jié)能章程;成立節(jié)能督察隊,將閑散人員編入到隊伍中等措施,能取得一舉兩得的成效。
  6.節(jié)約型校園繼續(xù)推進的困難。
  A)學校領導重視是關鍵。只有校領導重視了,職能部門才能順利推進。
  B)定額標準的確定有難度,需要做仔細的調研和耐心的解釋工作,才能被各單位所接受。
  C)資金投入緊張,學校還要統(tǒng)籌兼顧許多事情。
  創(chuàng)建節(jié)約型校園任重而道遠,學校可根據(jù)資金情況和投資回收率,層層推進,各個擊破,而且既要宣傳教育,又要科學實踐,兩手都要抓,都要硬。我們后勤部門承擔著全校后勤服務系統(tǒng)的運行管理工作,擔負著水電氣暖、房產、物業(yè)等資源管理的重要職責,創(chuàng)建節(jié)約型后勤是在建設節(jié)約型校園活動中的重要一環(huán)。讓我們每一位高校后勤人員積極行動起來,和全校師生員工一起參與到建設節(jié)約型校園活動中去,從我做起,從身邊做起,從點滴做起,堅持不懈,持之以恒,真正把節(jié)約型校園工作落到實處。